قبل أن تصدر أول فاتورة عبر نظام الفوترة الوطني، وقبل أن تربط برنامجك المحاسبي به، هناك خطوة واحدة لا يقوم غيرها مقامها: إنشاء حسابك على النظام واستخراج شهادة التسجيل.
الجواب المباشر: التسجيل يجري من الخدمات الإلكترونية في موقع دائرة ضريبة الدخل والمبيعات، لا من داخل برنامجك المحاسبي. وينتهي بإنشاء حساب يُسحب فيه رقمك الضريبي تلقائيًا، ويمكنك بعده استخراج شهادة التسجيل من خدمات الدائرة.
هذا الدليل يشرح خطوات التسجيل، والفرق بين المستخدم الرئيسي والفرعي، وأين تستخرج الشهادة، وما الذي يوقف التسجيل قبل أن يبدأ. ولن نشرح هنا كيفية إدخال بيانات الاعتماد في برنامجك المحاسبي، ولا رموز أخطاء الإرسال، ولا أنواع الفواتير. لكل موضوع من هذه مقاله المخصص في هذا المسار.
ثلاثة أشياء مختلفة يُخلط بينها
أكثر ما يربك المكلف في هذه المرحلة أنه يظن أنه أنهى المطلوب وهو لم يبدأ بعد. المسار ثلاث محطات متمايزة:
- التسجيل. ينشئ لك حسابًا على النظام ويمنحك شهادة تسجيل.
- الربط. يمنح برنامجك المحاسبي إذنًا بإرسال الفواتير باسمك، عبر بيانات اعتماد تولّدها من خدمة «ربط الأجهزة».
- الإصدار. تنظيم الفاتورة وإرسالها، سواء من البوابة أو من برنامجك بعد الربط.
ويمكن أن تكون مسجلًا وغير مربوط، فتصدر فواتيرك يدويًا من البوابة. أما العكس فلا وجود له: لا ربط قبل تسجيل.
من يمكنه الانضمام
يجيب دليل إجراءات الانضمام الصادر عن الدائرة بصيغة واسعة: يمكنك الانضمام إذا كنت شركة أو منشأة أو مؤسسة مكلَّفة بتنظيم الفواتير، بصرف النظر عن نوع نظام الفواتير الذي تمتلكه. فمن لا يملك نظام فوترة، ومن يملك نظامًا تقليديًا، ومن يملك نظامًا إلكترونيًا، ثلاثتهم يمكنهم الانضمام.
ولا تسمّي الأدلة الإرشادية الفئات المستثناة، بل تحيل في ذلك إلى تعليمات شؤون الفوترة والرقابة عليها رقم (1) لسنة 2019 وما طرأ عليها من تعديل. فإن كان سؤالك «هل أنا ملزم أصلًا؟» فهذا سؤال نص آخر، لا سؤال هذه الخطوة.
خطوات التسجيل
الخطوات كما يوردها دليل إجراءات الانضمام:
- ادخل إلى موقع دائرة ضريبة الدخل والمبيعات واختر «الدخول للخدمات الإلكترونية».
- سجّل الدخول إلى الخدمات الإلكترونية باسم المستخدم وكلمة المرور الخاصين بها، ثم اختر «الفوترة الوطني» من شريط الخدمات.
- أدخل رمز التحقق، ثم اضغط «نظام الفوترة الوطني» للانتقال إلى النظام.
- أنشئ الحساب. يُسحب رقمك الضريبي تلقائيًا، وتختار اسم مستخدم وكلمة مرور.
- اختر المسار الذي يناسب منشأتك من الشاشة الرئيسية بعد إنشاء الحساب.
- يكتمل إنشاء الحساب، ويصبح استخراج شهادة التسجيل متاحًا.
وتنبيهان عمليان يوقفان كثيرًا من المحاولات عند الخطوة الثانية والرابعة: يجب تمكين النوافذ المنبثقة في المتصفح، وإلا لن تنتقل إلى النظام أصلًا. وكلمة المرور لها شروط محددة: ثمانية أحرف على الأقل، تجمع حروفًا وأرقامًا ورموزًا خاصة، وفيها حرفان على الأقل أحدهما كبير. والمثال الذي تسوقه الدائرة نفسها لكلمة مقبولة هو Pass@123.
المساران بعد إنشاء الحساب
الشاشة الرئيسية بعد إنشاء الحساب تفترض سؤالًا واحدًا: هل تملك برنامجًا محاسبيًا؟
- إن كنت تملك برنامجًا محاسبيًا، تختار «ربط الأجهزة» لتوليد بيانات الاعتماد، ثم تستكمل المتطلبات الفنية للربط، ثم ترسل الفواتير من برنامجك مباشرة.
- إن لم تكن تملك برنامجًا محاسبيًا، تضغط «إضافة مستخدم فرعي»، وتدخل رمز التحقق المرسل إلى هاتفك وتكمل البيانات، وتختار تسلسل مصدر الدخل ثم اسم المستخدم وكلمة المرور وتضغط «إضافة». بعدها تسجّل الخروج من المستخدم الرئيسي وتدخل بالمستخدم الفرعي لتصل إلى «تنظيم فاتورة».
وتوصي الدائرة في مسار الربط بأن ينسّق المكلف مع مبرمج النظام أو مزود الحلول التقنية المعتمد لديه لاستكمال المتطلبات الفنية، أي المزوّد الذي يستعمله هو. وبيانات الاعتماد سرية، ومسؤولية أي استعمال غير مصرح به عليك وحدك.
المستخدم الرئيسي والمستخدم الفرعي
هذه النقطة تفسّر أكثر أسئلة الدعم شيوعًا في هذه المرحلة: الفواتير تُنظَّم من المستخدم الفرعي وحده. المستخدم الرئيسي هو الحساب الذي تنشئه أول مرة، ووظيفته إنشاء المستخدمين الفرعيين وإدارتهم وتفعيلهم.
فمن يبحث عن خيار «تنظيم فاتورة» وهو على شاشة المستخدم الرئيسي لن يجده، لا لأن حسابه معطوب بل لأنه على الشاشة الخطأ. والحل أن ينشئ مستخدمًا فرعيًا، ويسجّل الخروج، ثم يدخل بالمستخدم الفرعي.
تسلسل مصدر الدخل: حقل يخص الحساب لا المسار
يظهر «تسلسل مصدر الدخل» في مسار إضافة المستخدم الفرعي، فيُقرأ أحيانًا على أنه حقل يخص من لا يملك برنامجًا محاسبيًا. وهذه القراءة لا تصمد:
- دليل الأسئلة والأجوبة يدرج عدم وجود تسلسل مصدر دخل سببًا رسميًا لفشل الدخول إلى التسجيل، دون أن يخصّ به مسارًا.
- الدليل التقني للربط في نسخته 1.5 يصف شاشة «ربط الأجهزة» بأن المكلف يدخل فيها اسم مستخدم ويختار تسلسل مصدر الدخل، ثم يولّد النظام رقم المستخدم والمفتاح السري.
- والتسلسل عنصر إلزامي في كل فاتورة تُرسل عبر الواجهة البرمجية.
فمن يربط نظامًا له تسلسل مصدر دخل ويختاره، تمامًا كمن يصدر من البوابة. والدليل الإرشادي ببساطة لا يفصّله في عمود المسار الأول.
استخراج شهادة التسجيل
بعد اكتمال إنشاء الحساب، تُستخرج شهادة التسجيل من الخدمات الإلكترونية للدائرة على النطاق es.istd.gov.jo، عبر صفحة طلب شهادة التسجيل في نظام الفوترة.
وتوجد إلى جانبها خدمة مختلفة يُخلط بينها وبين الشهادة: التحقق من التسجيل في نظام الفوترة الوطني، وهي استعلام بالرقم الضريبي يخبرك ما إذا كانت منشأة بعينها مسجلة. الشهادة مستندك أنت عن نفسك، والاستعلام أداة تتحقق بها من غيرك، ويستعمله عملاؤك للتحقق منك.
وما لا نجده منصوصًا عليه في الأدلة الإرشادية التي بُني عليها هذا الدليل: مدة سريان للشهادة، ولا رسم لاستخراجها، ولا وصف لمحتوياتها، ولا جهة بعينها يُلزم المكلف بتقديمها إليها. فإن طُلبت منك الشهادة لغرض معين، فمرجع شروطها هو الجهة الطالبة والدائرة، لا استنتاج من صمت الدليل.
أربع حالات توقف التسجيل قبل أن يبدأ
يسجّل دليل الأسئلة والأجوبة الصادر عن الدائرة حالات موثقة بسببها الرسمي وحلّها، وهذه أربع منها تخص مرحلة التسجيل تحديدًا:
- لا يظهر خيار «الفوترة الوطني» في الخدمات الإلكترونية. السبب الرسمي أن نوع ملف المكلف «مستخدمين»، والحل تقديم طلب لتحويل الملف إلى «أفراد».
- الدخول للتسجيل يعيدك إلى الصفحة الرئيسية للفوترة. السبب عدم وجود تسلسل مصدر دخل، والحل إضافته.
- «تم إيقاف الحساب الرجاء الاتصال بمسؤول النظام». السبب أن المستخدم الفرعي موقوف، والحل تفعيله من المستخدم الرئيسي.
- رمز التحقق يصل إلى رقم الهاتف القديم بعد تغييره. ويشير الدليل إلى أن إدخال كلمة المرور بشكل خاطئ يؤدي إلى تحديث رقم الهاتف.
وتشترك هذه الحالات في صفة واحدة تستحق الانتباه: أيٌّ منها يبدو للمستخدم عطلًا في النظام، وكلها في الواقع حالة حساب لها سبب معلن وحل معلن.
ما بعد التسجيل: ثلاث نتائج عملية
- التسجيل وحده لا ينتج فاتورة معتمدة. الفاتورة تُعتمد بصدورها عن النظام أو عن برنامج مربوط به، وبعودة رمز الاستجابة السريع عليها من الدائرة.
- احفظ بيانات الاعتماد من لحظة توليدها. فهي سرية ومسؤولية أي استعمال غير مصرح به عليك وحدك، وإن فقدتها فالمرجع في المعالجة هو دائرة ضريبة الدخل والمبيعات.
- قرر مبكرًا: بوابة أم برنامج. قرار المسار في الخطوة الخامسة ليس نهائيًا، لكن العمل شهورًا بالإدخال اليدوي ثم الانتقال يعني إدخالًا مزدوجًا في الفترة الانتقالية.
كيف يساعدك قيود بعد إتمام التسجيل
التسجيل إجراء تقوم به على بوابة الدائرة بنفسك. وما يبدأ بعده هو العمل اليومي، وهنا يعمل برنامج قيود المحاسبي المتكامل مع نظام الفوترة الوطني:
- تُدخل رقم المستخدم والمفتاح السري وتسلسل مصدر الدخل مرة واحدة في إعدادات التكامل، دون شهادة رقمية ولا توقيع إلكتروني من طرفك.
- يبني قيود ملف الفاتورة بمعيار UBL 2.1 مع معرّفها الفريد ويرسله دون تدخل يدوي، ثم يطبع رمز الاستجابة السريع العائد من الدائرة على الفاتورة.
- يفحص كل فاتورة على مستوى الحقول قبل الإرسال: الرقم الضريبي، ونوع المستند وطريقة الدفع، ونسبة ضريبة المبيعات العامة، واكتمال البنود، وينبهك بأي خطأ لتقليل حالات الرفض.
- يعرض حالة كل فاتورة في لوحة الحالة ويُدرج ما لم يُرسل منها، وإعادة الإرسال تجري بمعرّف UUID نفسه فلا تتكرر الفاتورة في سجلك.
ونقطة للدقة: قيود لا يسجّلك في النظام ولا يستخرج شهادتك، لأن هاتين خطوتان على بوابة الدائرة باسمك أنت. وما يفعله يبدأ من اللحظة التي تصبح فيها مسجلًا ومربوطًا.
أين تذهب بعد هذا الدليل
غطّينا هنا خطوة واحدة: التسجيل واستخراج شهادة التسجيل. لإكمال الصورة، تابع المواضيع المجاورة:
- الخطوة التالية مباشرة: إدخال بيانات الاعتماد وتشغيل الإرسال في كيفية الربط مع نظام الفوترة الوطني الأردني.
- بوابة أم برنامج: متى يكفي الإدخال اليدوي في برنامج الفوترة الوطني ونظام المحاسبة.
- هل أنت ملزم أصلًا: السقوف والشروط في الإعفاء من نظام الفوترة الوطني.
- إذا رُفضت أول فاتورة: رموز الرفض وأسبابها في أخطاء نظام الفوترة الوطني.
- قبل كل ذلك: استخدم فحص الجاهزية لنظام الفوترة الوطني.
الأسئلة الشائعة
كيف أسجّل في نظام الفوترة الوطني؟
من موقع دائرة ضريبة الدخل والمبيعات عبر «الدخول للخدمات الإلكترونية»، ثم اختيار «الفوترة الوطني» من شريط الخدمات، وإدخال رمز التحقق، ثم إنشاء الحساب حيث يُسحب رقمك الضريبي تلقائيًا وتختار اسم مستخدم وكلمة مرور، ثم اختيار المسار الذي يناسب منشأتك.
من أين أستخرج شهادة التسجيل في نظام الفوترة الوطني؟
من الخدمات الإلكترونية للدائرة على النطاق es.istd.gov.jo عبر صفحة طلب شهادة التسجيل في نظام الفوترة، بعد اكتمال إنشاء الحساب.
ما الفرق بين شهادة التسجيل والاستعلام عن التسجيل؟
الشهادة مستند يخصك أنت وتستخرجه عن حسابك. والاستعلام خدمة تتحقق بها من تسجيل منشأة أخرى بالرقم الضريبي، ويستعمله عملاؤك للتحقق منك.
ما شروط كلمة المرور عند إنشاء الحساب؟
ثمانية أحرف على الأقل، تجمع حروفًا وأرقامًا ورموزًا خاصة، وفيها حرفان على الأقل أحدهما كبير. والمثال الذي تسوقه الدائرة لكلمة مقبولة هو Pass@123.
لماذا لا يظهر لي خيار «تنظيم فاتورة» بعد التسجيل؟
لأن الفواتير تُنظَّم من المستخدم الفرعي وحده. المستخدم الرئيسي ينشئ المستخدمين الفرعيين ويديرهم. أنشئ مستخدمًا فرعيًا، وسجّل الخروج، ثم ادخل به.
لا يظهر خيار «الفوترة الوطني» في الخدمات الإلكترونية. ما السبب؟
السبب الرسمي الذي يذكره دليل الأسئلة والأجوبة هو أن نوع ملف المكلف «مستخدمين»، والحل تقديم طلب لتحويل الملف إلى «أفراد».
هل التسجيل يكفي لإصدار فاتورة معتمدة من برنامجي المحاسبي؟
لا. التسجيل ينشئ الحساب ويمنحك شهادة التسجيل. وإرسال الفواتير من برنامجك يحتاج بيانات اعتماد تولّدها من خدمة «ربط الأجهزة» وتدخلها في البرنامج.
هل لشهادة التسجيل مدة سريان؟
الأدلة الإرشادية التي بُني عليها هذا الدليل لا تنص على مدة سريان للشهادة ولا على رسم لاستخراجها. والمرجع في ذلك هو دائرة ضريبة الدخل والمبيعات أو الجهة الطالبة للشهادة.