تدخل نظام الفوترة الوطني أول مرة، وتبحث عن خيار لإصدار الفاتورة فلا تجده. والسبب الذي يذكره دليل الأسئلة والأجوبة الرسمي لهذه الحالة أنك على حساب المستخدم الرئيسي. المستخدم الفرعي في نظام الفوترة الوطني هو الحساب الذي تُنظَّم منه الفواتير على البوابة، والمستخدم الرئيسي هو من ينشئه ويديره.
الجواب المباشر: المستخدم الرئيسي حساب إدارة يُنشأ عند التسجيل ويرتبط بالرقم الضريبي، والمستخدم الفرعي حساب إصدار ينشئه المستخدم الرئيسي ويرتبط بتسلسل مصدر دخل واحد. الأول يضيف المستخدمين ويولّد بيانات الربط، والثاني وحده يرى خيار «تنظيم فاتورة».
يشرح هذا الدليل وظيفة كل حساب، ولماذا تحتاج المنشأة أحيانًا أكثر من مستخدم فرعي، وأين يقع الربط مع البرنامج المحاسبي من الحسابين، وثلاثة التباسات تتكرر في أسئلة الدعم. أما خطوات إضافة المستخدم الفرعي بالتفصيل وخطوات إعادة تفعيله فلكل منهما دليل مستقل في هذا المسار.
حسابان على رقم ضريبي واحد
يبني نظام الفوترة الوطني الدخول إلى البوابة على مستويين. المستوى الأول حساب ينشئه المكلف عند التسجيل، ويظهر فيه رقمه الضريبي معبّأً تلقائيًا ولا يُعدَّل. والمستوى الثاني حسابات ينشئها صاحب الحساب الأول لمن ينظّم الفواتير.
يسمّي دليل إجراءات الانضمام الصادر عن دائرة ضريبة الدخل والمبيعات الحساب الأول «المستخدم الرئيسي» والثاني «المستخدم الفرعي». والفرق بينهما فرق وظيفة، فالرئيسي لا يملك خيار تنظيم الفاتورة، والفرعي لا يملك أدوات الإدارة.
ويدخل الاثنان إلى البوابة بالحقول الثلاثة نفسها، وهي الرقم الضريبي واسم المستخدم وكلمة المرور. والرقم الضريبي واحد في الحالتين، واسم المستخدم وكلمة المرور هما ما يحدد أي الحسابين تفتح. ولهذا قد يدخل المكلف بالرقم الضريبي الصحيح لكن ببيانات الحساب الآخر، فيفتح غير الحساب الذي يقصده.
وإن لم تكن أنشأت حسابك بعد، فابدأ من التسجيل في نظام الفوترة الوطني، لأن المستخدم الرئيسي لا يوجد قبل اكتمال التسجيل.
المستخدم الرئيسي: حساب الإدارة
بعد إنشاء الحساب يصل المستخدم الرئيسي إلى شاشة فيها أربعة خيارات، كما يعرضها دليل الانضمام:
- «إضافة مستخدم فرعي» لإنشاء حسابات الإصدار وإدارة حالتها لاحقًا.
- «ربط الاجهزة» لتوليد رقم المستخدم والمفتاح السري اللذين يحتاجهما البرنامج المحاسبي للربط.
- «عرض الفواتير» لاستعراض الفواتير الصادرة.
- «إعدادات»، ولا تفصّل أدلة الدائرة محتواها.
ويصف دليل المستخدم الصادر عام 2024 للمنصة رفع شعار المنشأة منها لكل تسلسل مصدر دخل، وهو دليل أعدّته جهة تطوير لا الدائرة، وقد تختلف الواجهة الحالية عما يصفه.
وتحت الخيارات الأربعة ملاحظة نصها «لتصدير الفواتير من خلال الموقع الإلكتروني يجب إضافة مستخدم فرعي وتصدير الفواتير من خلاله»، والمقصود بالتصدير هنا إصدار الفاتورة. وهذه الجملة تختصر الفكرة كلها، فـخيار «تنظيم فاتورة» لا يظهر على شاشة المستخدم الرئيسي، والإصدار من البوابة يمر بمستخدم فرعي.
المستخدم الفرعي في نظام الفوترة الوطني: من ينشئه وبماذا يرتبط
لا يُنشأ المستخدم الفرعي من صفحة تسجيل منفصلة، بل من داخل حساب المستخدم الرئيسي عبر خيار «إضافة مستخدم فرعي». وفي إصدار 2026 من دليل الانضمام يطلب النظام أولًا رمز تحقق يُرسَل إلى رقم الهاتف، ثم يفتح نموذج الإضافة.
يظهر في النموذج تسلسل مصدر الدخل واسم المستخدم وكلمة المرور، ومعها الاسم التجاري معبّأً تلقائيًا للقراءة فقط. وبعد الإضافة يسجّل المكلف الخروج من المستخدم الرئيسي، ويدخل بالمستخدم الفرعي ليصل إلى «تنظيم فاتورة».
تسلسل مصدر الدخل: الحقل الذي يحدد هوية الحساب
أهم حقل في النموذج هو تسلسل مصدر الدخل. فالمستخدم الفرعي يرتبط بتسلسل واحد يُختار له عند الإنشاء، والتسلسل نفسه مسجّل لدى الدائرة، يختاره المكلف من القائمة ولا يولّده النظام.
ومن ليس لديه تسلسل مصدر دخل فعّال يتوقف قبل هذه المرحلة. فدليل الأسئلة والأجوبة يذكر غياب التسلسل الفعّال سببًا لعودة المكلف إلى الصفحة الرئيسية للفوترة عند محاولة التسجيل، وحلّه طلب خدمة داخلية لدى الدائرة بعنوان «فتح مصدر دخل ومجموعة جديدة».
لماذا تُنشئ المنشأة أكثر من مستخدم فرعي
ارتباط كل مستخدم فرعي بتسلسل مصدر دخل واحد يعني أن المكلف الذي لديه أكثر من تسلسل ويصدر فواتيره من البوابة يحتاج أكثر من مستخدم فرعي. ويذكر دليل المستخدم الصادر عام 2024 للمنصة ثلاث حالات لإضافة أكثر من مستخدم فرعي:
- تعدد تسلسلات مصدر الدخل: مستخدم فرعي لكل تسلسل، إن كان للمكلف أكثر من تسلسل.
- تعدد الفروع: إن كان لنشاط المكلف أكثر من فرع.
- تعدد الأشخاص: إن كان ينظّم الفواتير أكثر من شخص.
هذه الأمثلة الثلاثة من دليل المنصة لا من أدلة الدائرة، فتعامل معها بوصفها ممارسة موصوفة لا قاعدة ملزمة. لكن للتقسيم فائدة عملية تستند إلى ما توثقه الدائرة نفسها، فالمستخدم الرئيسي يستطيع إيقاف مستخدم فرعي وإعادة تفعيله من عمود «حالة المستخدم».
فإن كان لكل موظف ينظّم الفواتير حساب خاص به، أمكن إيقاف حساب من يغادر العمل وحده، دون مشاركة كلمة مرور واحدة بين عدة أشخاص. والقرار هنا قرار رقابة داخلية قبل أن يكون قرارًا تقنيًا.
الفرق بين المستخدم الرئيسي والمستخدم الفرعي في جدول
هذا الجدول يجمع ما توثقه أدلة دائرة ضريبة الدخل والمبيعات لعام 2026 عن الحسابين:
من يرى أي الفواتير
يظهر خيار «عرض الفواتير» على شاشتي الحسابين، لكن أدلة الدائرة لا تحدد نطاق ما يراه كل منهما. ويتناول هذه النقطة دليل المستخدم الصادر عام 2024 للمنصة، وفيه أن حساب المستخدم الرئيسي يعرض فواتير الرقم الضريبي كلها، وأن المستخدم الفرعي يرى الفواتير التي صدرت من خلاله ولا يرى فواتير المستخدمين الفرعيين الآخرين.
هذا وصف واجهة 2024، وقد تختلف الواجهة الحالية عنه، فتحقق منه على البوابة قبل أن تبني عليه توزيع الصلاحيات في منشأتك.
ثلاثة التباسات شائعة وسببها الرسمي
يسجّل دليل الأسئلة والأجوبة الصادر عن قسم الدعم الفني في الدائرة حالات تبدو عطلًا في النظام، وهي في الواقع نتيجة مباشرة لتوزيع الأدوار بين الحسابين.
1. لا يظهر خيار «تنظيم فاتورة» أصلًا
السبب الرسمي أنك على صفحة المستخدم الرئيسي. والحل أن تنشئ مستخدمًا فرعيًا، وتسجّل الخروج، ثم تدخل بالمستخدم الفرعي. الحساب سليم، والمشكلة أنك فتحت الحساب الخطأ.
2. المستخدم الفرعي فقد خيار «تنظيم فاتورة»
السبب الرسمي أن أحدًا نقر على خيار «ربط الاجهزة». فالربط مسار مخصص لمن يرسل فواتيره من برنامج محاسبي، وبعده لا يعود خيار تنظيم الفاتورة متاحًا على البوابة.
والمهم هنا أن التراجع عن الربط ليس إعدادًا تغيّره بنفسك. هو طلب تقدّمه للدائرة من الخدمات الداخلية في موقع الخدمات الإلكترونية بعنوان «طلب دعم فني لنظام الفوترة»، والقرار فيه للدائرة. وتقول الدائرة في دليل الأسئلة والأجوبة: «طلب فك ربط الأجهزة يكون فقط لمن ليس لديه نظام محاسبي ويكون قام بالربط عن طريق الخطأ اما من يمتلك نظام محاسبي يلزمه ربط نظامه مع نظام الفوترة».
ويتعهد مقدّم الطلب في ملاحظاته بعدم وجود نظام محاسبي لديه. ولهذه الحالة دليل مستقل في هذا المسار يشرح الطلب خطوة بخطوة. والدرس العملي أبسط من الحل: لا تنقر «ربط الاجهزة» إلا وأنت تنوي الربط فعلًا.
3. رسالة تطلب الاتصال بمسؤول النظام
نص الرسالة «تم إيقاف الحساب الرجاء الاتصال بمسؤول النظام»، وسببها الرسمي أن المستخدم الفرعي موقوف، والحل الذي يذكره دليل الأسئلة والأجوبة أن يعيد المستخدم الرئيسي تفعيله، فهو من يملك هذه الصلاحية. ولإعادة التفعيل خطوة بخطوة دليل مستقل في هذا المسار، وتجد أخطاء الحساب الأخرى التي تسبق الإرسال في أخطاء نظام الفوترة الوطني.
أين يقع الربط مع البرنامج المحاسبي من الحسابين
يعرض دليل الانضمام بعد إنشاء الحساب مسارين، ويختار المكلف المسار الذي يناسب منشأته:
- من يملك برنامجًا محاسبيًا يختار «ربط الاجهزة» من شاشة المستخدم الرئيسي، فيولّد النظام رقم المستخدم والمفتاح السري، ثم يستكمل المتطلبات الفنية ويرسل الفواتير من برنامجه مباشرة.
- من لا يملك برنامجًا محاسبيًا يضغط «إضافة مستخدم فرعي»، وينظّم فواتيره من البوابة بالمستخدم الفرعي.
فالمستخدم الرئيسي حاضر في المسارين، لأنه صاحب الخيارين معًا. والفرق أن مسار البوابة ينتهي عند مستخدم فرعي، ومسار الربط ينتهي عند برنامج محاسبي يحمل بيانات الربط.
وتسلسل مصدر الدخل حاضر في المسارين كذلك. ففي نموذج الربط يُدخل المكلف اسم مستخدم ويختار تسلسل مصدر الدخل، ثم يولّد النظام البيانات، وبيانات الربط ترتبط بتسلسل واحد كما يرتبط به المستخدم الفرعي. لذلك لا تفترض أن التسلسل حقل يخص البوابة وحدها.
أما الفواتير التي أُرسلت من البوابة قبل الربط، فيذكر دليل الأسئلة والأجوبة أن المنصة تتيح إرجاعها في جميع الحالات، سواء تم الربط أم لا. وتفاصيل الربط من داخل برنامج محاسبي تجدها في دليل خطوات الربط التقني خطوة بخطوة، والصورة الكاملة للنظام في دليل نظام الفوترة الوطني الإلكتروني في الأردن.
كيف ترتّب الحسابين في منشأتك
القرار يبدأ من سؤال واحد تجيب عنه قبل أي نقرة: هل ترسل فواتيرك من برنامج محاسبي أم تنظّمها يدويًا على البوابة؟
- احفظ بيانات المستخدم الرئيسي عند صاحب المنشأة أو من يفوّضه، لأنه الحساب الذي يضيف المستخدمين ويوقفهم ويولّد بيانات الربط.
- إن كنت تنظّم الفواتير من البوابة، فأنشئ مستخدمًا فرعيًا على تسلسل مصدر الدخل الصحيح، ثم ادخل به لتنظيم الفاتورة.
- إن كان لديك برنامج محاسبي، فطريقك «ربط الاجهزة» من المستخدم الرئيسي، وتنسّق المتطلبات الفنية مع مبرمج نظامك أو مزوّد الحلول التقنية لديك كما توصي الدائرة.
- لا تجرّب «ربط الاجهزة» للاستطلاع، لأن النقر عليه يُخفي «تنظيم فاتورة»، والتراجع طلب تقرره الدائرة بشروطها.
- احفظ بيانات الربط في مكان آمن ولا تشاركها مع أحد، كما ينص دليل الانضمام.
ومن يختار مسار الربط ينقل عمل الإصدار من البوابة إلى برنامجه المحاسبي، فتصدر الفاتورة من البرنامج وتُرسل إلى النظام دون إدخال ثانٍ. وتجد كيف يعمل ذلك مع قيود في صفحة قيود ونظام الفوترة الوطني.
فوترة إلكترونية ومحاسبة متكاملة في نظام واحد
قيود متكامل مع نظام الفوترة الوطني (JoFotara). تُصدر فاتورتك بالدينار الأردني من قيود فتُقيَّد في دفاترك تلقائيًا وتُرسل إلى النظام، وبعد قبولها يعود عليها رمز QR من دائرة ضريبة الدخل والمبيعات.
الأسئلة الشائعة
ما المستخدم الفرعي في نظام الفوترة الوطني؟
هو الحساب الذي تُنظَّم منه الفواتير على بوابة نظام الفوترة الوطني. ينشئه المستخدم الرئيسي، ويرتبط بتسلسل مصدر دخل واحد يُختار عند إنشائه، وتظهر على شاشته خيارات «تنظيم فاتورة» و«عرض الفواتير».
ما الفرق بين المستخدم الرئيسي والمستخدم الفرعي؟
المستخدم الرئيسي يُنشأ عند التسجيل ويرتبط بالرقم الضريبي، ويملك خيارات إضافة مستخدم فرعي وربط الاجهزة وعرض الفواتير والإعدادات. والمستخدم الفرعي ينظّم الفواتير ويعرضها، ولا يملك أدوات الإدارة.
لماذا لا يظهر خيار «تنظيم فاتورة» في حسابي؟
إن كنت على حساب المستخدم الرئيسي فالخيار لا يظهر له أصلًا، والحل إنشاء مستخدم فرعي والدخول به. وإن كنت على مستخدم فرعي واختفى الخيار، فالسبب الرسمي النقر على «ربط الاجهزة»، والتراجع عنه طلب دعم فني تقدّمه للدائرة.
هل يمكن إنشاء أكثر من مستخدم فرعي؟
يصف دليل المستخدم الصادر عام 2024 للمنصة إضافة مستخدم فرعي لكل تسلسل مصدر دخل، أو عند وجود أكثر من فرع أو أكثر من شخص ينظّم الفواتير. وتوثّق الدائرة أن كل مستخدم فرعي يرتبط بتسلسل مصدر دخل واحد، وأن المستخدم الرئيسي يوقفه ويعيد تفعيله.
هل يدخل المستخدم الفرعي بالرقم الضريبي نفسه؟
نعم. يدخل الحسابان بالرقم الضريبي واسم المستخدم وكلمة المرور، والرقم الضريبي واحد في الحالتين. اسم المستخدم وكلمة المرور هما ما يحدد أي الحسابين تفتح.
من يملك صلاحية إيقاف المستخدم الفرعي وإعادة تفعيله؟
المستخدم الرئيسي وحده. يغيّر حالة المستخدم الفرعي من عمود «حالة المستخدم» داخل خيار «إضافة مستخدم فرعي»، ثم يدخل المستخدم الفرعي من جديد بعد إعادة تفعيله.
المراجع
- دائرة ضريبة الدخل والمبيعات، دليل إجراءات الانضمام إلى نظام الفوترة الوطني الإلكتروني الأردني، إصدار 2026.
- دائرة ضريبة الدخل والمبيعات، دليل إجراءات تنظيم الفاتورة في نظام الفوترة الوطني الإلكتروني الأردني، إصدار 2026.
- دائرة ضريبة الدخل والمبيعات، دليل الأسئلة والأجوبة لنظام الفوترة الوطني، 2026.
- دليل المستخدم الخاص بمنصة نظام الفوترة الوطني، 2024، من إعداد جهة تطوير لا الدائرة (مصدر ثانوي، وقد تختلف الواجهة الحالية عنه).
- الأدلة الإرشادية لنظام الفوترة الوطني على موقع الدائرة
