تصنيف المقاولين هو تقويم وزارة البلديات والإسكان لإمكانيات المقاول المالية والفنية والإدارية والتنفيذية، لوضعه في المجال والنشاط والدرجة التي يستحقها. يحكمه نظام تصنيف المقاولين الصادر بالمرسوم الملكي م/9 بتاريخ 1443/1/18هـ، وتصدر شهادته إلكترونيًا عبر منصة بلدي بصلاحية سنتين ميلاديتين.
النظام لا يخاطب المقاول أولًا، بل يخاطب الجهات الحكومية: لا يجوز لها قبول عرض مقاول غير مصنف في مجال المشروع ونشاطه ودرجته. لذلك تصبح الشهادة شرطًا عمليًا لكل منشأة مقاولات تتقدم لمشروع حكومي يخضع للتصنيف.
وقبل الأوراق والمنصات، يقوم التصنيف على ملف مالي. اللائحة التنفيذية الجديدة تسمّي ثمانية بنود من قوائمك المالية تدخل في التقويم، وتطلب قوائم معتمدة ومصدقة من محاسب قانوني مرخص ومودعة في برنامج «قوائم». هذا الدليل يشرح الشهادة ومن يحتاجها، ثم يدخل في الملف المالي بندًا بندًا، ثم ينتقل إلى المنافسات الحكومية على منصة اعتماد.
ما هو تصنيف المقاولين؟ التعريف النظامي والجهة المسؤولة
تعرّف المادة الأولى من النظام التصنيف بأنه «تقويم إمكانيات المقاول: المالية، والفنية، والإدارية، والتنفيذية؛ لوضعه في المجال والنشاط والدرجة المستحقة». النظام الحالي حلّ محل نظام تصنيف المقاولين السابق الصادر بالمرسوم الملكي م/18 بتاريخ 1427/3/20هـ.
تتولى الوزارة التصنيف وإصدار الشهادات وتعديلها وإيقافها وإلغاءها (المادة 2). اسمها في اللائحة التنفيذية الحالية وزارة البلديات والإسكان، أما نص النظام فيحمل الاسم القديم: وزارة الشؤون البلدية والقروية والإسكان. وبطاقة خدمة التقديم على موقع الوزارة تذكر أن الطلب يُرسل إلى الإدارة العامة للتصنيف لاعتماده.
اللائحة التنفيذية المعمول بها اليوم صدرت بالقرار الوزاري رقم 4700007402/1 بتاريخ 1447/2/19هـ، وحلّت محل اللائحة السابقة. هذا التفصيل مهم لأن كثيرًا من المحتوى المنشور ما زال ينقل أحكام اللائحة الملغاة، ومنها مدة صلاحية الشهادة.
المجال والنشاط والدرجة: ثلاث كلمات تحدد ما يحق لك تنفيذه
- المجال: نوع العمل الذي تمارسه المنشأة.
- النشاط: عمل فرعي داخل المجال.
- الدرجة: النتيجة التي يحصل عليها المقاول بعد التقويم في ذلك المجال.
تحدد الوزارة المجالات والأنشطة والدرجات وتعدّلها بقرار من الوزير، استنادًا إلى الدليل الوطني للأنشطة الاقتصادية (المادة 4 من النظام). وتنص المادة 4 من اللائحة على أنها تكون ضمن أعمال التنفيذ والتركيب، أو الصيانة والإصلاح، أو التشغيل والخدمات، أو الأنشطة ذات الطبيعة الفنية أو التشغيلية المباشرة. ويُستثنى منها ما يقتصر على التوريدات أو الاستشارات الإدارية.
من يحتاج شهادة تصنيف المقاولين؟
نص المادة الثالثة من النظام هو المرجع في هذا السؤال: «لا يجوز للجهات الحكومية والهيئات والمؤسسات والأجهزة ذوات الشخصية الاعتبارية العامة إرساء أو قبول أي عرض أو عطاء لأي مشروع يخضع للتصنيف إلا إذا كان المقاول مصنفًا، وكان المشروع يقع في المجال والنشاط والدرجة التي تم تصنيف المقاول عليها».
معنى ذلك عمليًا أن شهادة تصنيف المقاولين ترتبط بالمشاريع الحكومية الخاضعة للتصنيف. وفي هذه المشاريع لا يكفي أن تكون مصنفًا فقط، بل يجب أن يقع المشروع في مجالك ونشاطك ودرجتك.
المشاريع الخاصة
لا يلزم نظام تصنيف المقاولين ولا لائحته التنفيذية المقاول بالتصنيف لتنفيذ مشروع خاص، فلا نص فيهما على ذلك. لكن المالك في مشروع خاص قد يشترط التصنيف في عقده أو في طلب العروض، وعندها يصبح الشرط تعاقديًا بينكما. اقرأ شروط كل عرض قبل التقديم.
حالات تحتاج انتباهًا خاصًا
- المقاول الأجنبي: المرخص له وفق نظام الاستثمار الأجنبي يُصنف بالإجراءات نفسها، ولمجلس الوزراء استثناؤه (المادة 11).
- التضامن بين أكثر من مقاول: كل المتضامنين يجب أن يكونوا مصنفين في مجال المشروع، وأحدهم على الأقل بالمجال والدرجة المطلوبة، والباقون بالدرجة نفسها أو أقل منها بدرجة واحدة فقط (المادة 9).
- مقاول الباطن في عقد حكومي: تشترط اللائحة التنفيذية لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية المعمول به اليوم (م/128) أن يكون مصنفًا في المجال وبالدرجة المطلوبة إذا كانت الأعمال مما يشترط له التصنيف، وبموافقة مسبقة من الجهة، وألا تزيد نسبة الباطن على 30% من قيمة العقد.
درجات تصنيف المقاولين وحدودها المالية: من يحددها؟
لكل درجة حد مالي، والمشروع الحكومي يجب أن يقع ضمن درجة المقاول كما تشترط المادة الثالثة. المادة الخامسة من النظام تجعل تحديد هذه الحدود وتعديلها بقرار من الوزير، بعد الاتفاق مع وزير المالية ووزير الاقتصاد والتخطيط.
لذلك لا تجد في النظام ولا في اللائحة جدول أرقام. الحدود المالية تصدر بقرارات وزارية وتتغير بها، ومنصة بلدي تحيل إلى دليل الحدود المالية لأنشطة قطاعات التصنيف. راجع الدليل على المنصة قبل أي قرار يعتمد على رقم.
انتبه إلى الأرقام المتداولة في مقالات قديمة. كثير منها يعود إلى هيكل سابق ويحمل الاسم القديم للوزارة، فلا تبنِ عليها عرضًا أو خطة توسع.
وماذا لو نفّذت عملًا قيمته أعلى من حد درجتك، مثلًا من الباطن؟ تنص المادة 8 من اللائحة على أن هذا المشروع يُحتسب خبرةً بما يعادل درجتك فقط، لا بقيمته الكاملة.
شروط تصنيف المقاولين ومعاييره
المادة السادسة من النظام تحدد معايير التصنيف في ثلاثة محاور، ومعها أي معايير تضيفها اللائحة:
- القدرة المالية: وتُقاس من القوائم المالية.
- القدرة الفنية والإدارية والتنفيذية: الهياكل التنظيمية والكوادر الإدارية والفنية.
- المشاريع: إجمالي عددها ونوعها وقيمتها.
ما تطلبه بطاقة الخدمة اليوم
بطاقة خدمة «تقديم طلب شهادة التصنيف» على موقع الوزارة تضع شرطين مسبقين: أن تكون المنشأة حاصلة على التصنيف الائتماني، وحاصلة على شهادة المعايير الفنية. وتذكر البطاقة أن الخدمة نفسها لا تتطلب رفع مستندات.
البطاقة تصف الخدمة الإلكترونية، أما ما يقوم عليه التقويم فتحدده اللائحة التنفيذية، وهي النص النظامي. لذلك جهّز المستندات التي تسمّيها اللائحة أدناه حتى لو لم تطلب البطاقة رفعها، فللوزارة أن تطلب أي مستند يحتاجه التحليل.
المستندات التي تسمّيها اللائحة
المادة الخامسة من اللائحة التنفيذية تعدد ما يقوم عليه طلب التصنيف:
- نماذج التصنيف.
- سجل تجاري ساري يتضمن المجالات والأنشطة المطلوبة، والرخصة التجارية.
- قائمة المركز المالي وقائمة الدخل للسنة الأخيرة.
- الهياكل التنظيمية وآليات الحوكمة، وأعداد الكوادر وخبراتها.
- عقود المشاريع المنفذة أو الجارية، بنسبة إنجاز لا تقل عن 50% لأعمال التنفيذ و30% للصيانة والتشغيل والخدمات.
- موافقة المالك على التنازل أو التعاقد من الباطن في المشاريع الحكومية، وإفصاح المقاول الرئيسي عن عقود مقاولي الباطن وقيمتها.
- رخصة السكن الجماعي للمنشآت التي تزيد عمالتها على 20 عاملًا، في مجالات يحددها الوزير.
- تعهد الشركة الأم إذا كانت المنشأة فرعًا لشركة أجنبية.
وللوزارة أن تطلب أي مستندات أخرى يحتاجها التحليل. والمستندات تُقدَّم بالعربية، أو مترجمة من مكتب معتمد.
وفي الجانب الفني، تطلب المادة 7 من اللائحة أن يكون الكادر الفني والإداري داخل المملكة، بخبرات تطابق متطلبات شهادة المعايير الفنية.
الملف المالي للمقاول: ما الذي يُقيَّم فعلًا؟
هذا هو الجزء الذي تبدأ منه درجتك. اللائحة لا تكتفي بطلب «قوائم مالية»، بل تحدد مصدرها ومن يصادق عليها وأي بنودها تدخل في الحساب.
القوائم المالية: معتمدة ومصدقة ومودعة في «قوائم»
تشترط المادة 5 من اللائحة أن تكون القوائم المالية «معتمدة ومصدقة من محاسب قانوني مرخص له بمزاولة المهنة». وتشترط أن تكون القوائم الصادرة في المملكة مودعة في المركز السعودي للأعمال عبر برنامج «قوائم».
لاحظ الصياغة: اللائحة تقول «معتمدة ومصدقة»، والجهة التي تعتمدها هي محاسب قانوني مرخص. نظامك المحاسبي يُخرج القوائم من دفاترك، والمحاسب القانوني هو من يعتمدها ويصدقها.
ثمانية بنود تُقرأ من قائمتين في قوائمك المالية المصدقة، ومعها ثلاثة عوامل أخرى.
-
صافي الدخلمن قائمة الدخل
-
إجمالي الدخلمن قائمة الدخل
-
صافي الممتلكات والمعداتمن قائمة المركز المالي
-
إجمالي الأصولمن قائمة المركز المالي
-
إجمالي النقد والاستثمارات قصيرة الأجلمن قائمة المركز المالي
-
إجمالي الخصوم المتداولةمن قائمة المركز المالي
-
إجمالي الملكيةمن قائمة المركز المالي
-
إجمالي الخصوممن قائمة المركز المالي
البنود الثمانية في التقويم المالي
تسمّي المادة السابعة من اللائحة ثمانية بنود للتقويم المالي، تُقرأ كلها من قائمة الدخل وقائمة المركز المالي كما في الشكل أعلاه.
ومع هذه البنود تدخل ثلاثة عوامل أخرى: تنويع مصادر الدخل، والحوكمة، والتنافسية.
لاحظ ما ليس في القائمة. اللائحة لا تطلب كشفًا بالمعدات، فالمعدات تدخل فقط ضمن بند صافي الممتلكات والمعدات. ورأس المال لا يرد معيارًا للتقويم، بل يظهر في حالات تعديل الشهادة عند تغير بيانات السجل التجاري.
النتيجة العملية: إذا سجّلت معداتك مصروفات بدل أن تسجلها أصولًا ثابتة، فسيظهر بند صافي الممتلكات والمعدات وإجمالي الأصول أقل مما تملكه فعلًا.
متى يُحتسب المشروع في خبرتك؟
المادة 7 من اللائحة تضع عتبات لقيمة المشاريع التي تدخل في التقويم:
| نوع المشروع | الحد الأدنى لقيمة العقد | ملاحظة |
|---|---|---|
| مشروع حكومي | 500,000 ر.س فأعلى | بقيمة العقد |
| مشروع خاص داخل المملكة | 5 ملايين ر.س فأعلى | تؤخذ قيمته من كشف الإيرادات والمصروفات المصدق من محاسب قانوني مرخص |
| مشروع خارج المملكة | 10 ملايين ر.س فأعلى | خلال آخر 7 سنوات |
ويُحتسب المشروع خلال 10 سنوات كحد أقصى من تاريخ توقيع عقده. وتشترط اللائحة ألا يكون للمقاول، خلال آخر 3 سنوات، مشاريع حكومية مسحوبة لأسباب تعود إليه من جهتين أو أكثر، ولا مخالفات بلدية في المجال.
في المشروع الخاص بالذات، القيمة التي تُعتمد هي ما يثبته كشف الإيرادات والمصروفات المصدق. فإذا لم تكن إيرادات كل مشروع ومصروفاته مفصولة في دفاترك، صعب إخراج هذا الكشف لكل مشروع على حدة.
مشاريع لا تُحتسب خبرةً
المادة 8 من اللائحة تستبعد المشروع في هذه الحالات:
- وُقّع عقده قبل تاريخ قيد السجل التجاري.
- يقع خارج مجالات التصنيف.
- سُحب من المقاول.
- لم يكن للمقاول دور فعلي في تنفيذه.
- نُفّذ من الباطن دون موافقة المالك.
أما المشروع الذي نُفّذ من الباطن وقيمته أعلى من الحد المالي لدرجتك، فيُحتسب بما يعادل درجتك كما سبق.
الدفاتر التجارية: منتظمة وبالعربية
تلزم المادة 10 من اللائحة المقاول بالاحتفاظ بالدفاتر التجارية والمستندات التي تثبت صحة الميزانية وقائمة الدخل المصدقة والمودعة في «قوائم». وتشترط أن تكون الدفاتر منتظمة وباللغة العربية، وفق نظام الدفاتر التجارية.
هذا الشرط يربط شهادتك بما يحدث في دفاترك طوال السنة، لا بما تجهّزه قبل التقديم بأسابيع. القوائم المصدقة نتيجة، والدفاتر هي الأصل الذي تُستخرج منه. وإذا كنت تبني دفاتر شركة جديدة من الصفر، فدليل إنشاء نظام محاسبي لشركة جديدة يشرح الخطوات من دليل الحسابات إلى أول فاتورة.
خطوات التقديم على شهادة التصنيف عبر بلدي
التقديم والتجديد والاستعلام والتحقق كلها خدمات إلكترونية فقط، عبر منصة بلدي وتطبيقها، ضمن منتج «تصنيف مقدمي خدمات المدن».
- الدخول: برقم المنشأة الوطني الموحد، أو برقم الرخصة للمكاتب الهندسية. تسترجع المنصة بيانات المنشأة من وزارة التجارة.
- التحقق من الشرطين المسبقين: التصنيف الائتماني وشهادة المعايير الفنية.
- الدرجة الفنية: أول خطوة في الطلب.
- بيانات المشاريع وسجل الأداء: خطوة اختيارية.
- التصنيف الائتماني: باختيار أحد المسارات المتاحة في الطلب.
- البت: خلال 60 يوم عمل كحد أقصى بعد اكتمال المتطلبات، وبطاقة الخدمة تذكر مدة من 5 إلى 60 يومًا.
إذا طلبت الوزارة استكمال متطلبات ولم تستكملها خلال 90 يومًا من إبلاغك، يُلغى الطلب (المادة 13 من اللائحة). جهّز ملفك المالي قبل أن تبدأ، لا بعد أن يصلك طلب الاستكمال.
صلاحية الشهادة وتجديدها وتمديدها
تمنح الوزارة شهادة التصنيف لمدة سنتين ميلاديتين (المادة 6 من اللائحة الحالية). لائحة عام 1443هـ كانت تنص على سنة ميلادية واحدة، فأي مصدر يقول «سنة» ينقل حكمًا ملغى.
-
60 يوم عملتقديم الطلب على بلديالبت خلال 60 يوم عمل كحد أقصى بعد اكتمال المتطلبات. ويُلغى الطلب إذا لم تُستكمل المتطلبات خلال 90 يومًا من الإبلاغ (م13).
-
سنتانصدور الشهادةتُمنح الشهادة لمدة سنتين ميلاديتين (م6).
-
بعد 90 يومًارفع الدرجة أو الحذفيُطلب بعد 90 يومًا من صدور الشهادة. أما إضافة مجال أو نشاط فممكنة أثناء سريانها (م14).
-
30 يومًاتعديل الشهادةأي تغيير قانوني في السجل التجاري يوجب طلب تعديل الشهادة خلال 30 يومًا (م15).
-
آخر 90 يومًانافذة التجديديُقدَّم طلب التجديد، وتسميه اللائحة «إعادة التصنيف»، خلال 90 يومًا قبل انتهاء الشهادة (م11).
-
90 يومًاالتمديد مرة واحدةتُمدَّد الصلاحية 90 يومًا من تاريخ نهايتها، مرة واحدة فقط، بطلب من المقاول (م12)، ويُبت في الطلب خلال 10 أيام عمل (م2).
تجديد شهادة تصنيف المقاولين
يُقدَّم طلب تجديد شهادة تصنيف المقاولين، وتسميه اللائحة «إعادة التصنيف»، خلال 90 يومًا قبل انتهاء الشهادة (المادة 11). وبطاقة خدمة التجديد على بلدي تتحقق أن المتبقي على الانتهاء أقل من 90 يومًا، ثم تمر بالخطوات نفسها: الدرجة الفنية، ثم المشاريع، ثم التصنيف الائتماني.
يعني ذلك أن قوائمك المالية الأحدث يجب أن تكون جاهزة ومودعة قبل أن تُفتح نافذة التجديد.
التمديد والتعديل ورفع الدرجة
- التمديد: تُمدَّد الصلاحية 90 يومًا من تاريخ نهايتها، مرة واحدة فقط، بطلب من المقاول (المادة 12). ويُبت في طلب التمديد خلال 10 أيام عمل.
- التعديل: أي تغيير قانوني في السجل التجاري يوجب طلب تعديل الشهادة خلال 30 يومًا (المادة 15). يشمل ذلك الاسم التجاري والملكية والنوع والجنسية ورقم السجل وتاريخه ورأس المال.
- رفع الدرجة أو الحذف: بعد 90 يومًا من صدور الشهادة. أما إضافة مجال أو نشاط فممكنة أثناء سريانها (المادة 14).
الاعتراض والعقوبات
يمكن الاعتراض على قرار التصنيف أمام لجنة خلال 60 يومًا من الإبلاغ، ثم التظلم أمام المحكمة الإدارية خلال 60 يومًا من إبلاغ قرار اللجنة (المادة 19 من اللائحة). وتشمل العقوبات في النظام تخفيض الدرجة، أو الإيقاف والمنع من التجديد مدة تصل إلى 5 سنوات، أو الإلغاء (المادة 15 من النظام).
الاستعلام عن تصنيف المقاولين والتحقق من الشهادة
تصدر الشهادة إلكترونيًا، والمادة الثالثة من اللائحة تلزم الجهات المالكة للمشاريع بالتحقق من صحتها عبر موقع الوزارة. ويمكن لأي شخص استخدام خدمة الاستعلام عن تصنيف المقاولين نفسها.
خدمة التحقق من شهادة التصنيف متاحة للأفراد ومجانية، والبحث فيها يتم بإحدى الطرق التالية:
- رقم الشهادة.
- الرقم الوطني الموحد للمنشأة.
- اسم المقاول.
- البحث المتقدم بنوع التصنيف والمجال والمدينة.
إذا كنت مالك مشروع خاص وتقارن بين عروض مقاولين، فهذه الخدمة تخبرك هل المقاول مصنف فعلًا وفي أي مجال. وللبحث عن المنشآت المسجلة في عضوية الهيئة السعودية للمقاولين توجد منصة مقاول، وهي دليل للمنشآت المسجلة وليست ترخيصًا ولا تصنيفًا.
رسوم شهادة التصنيف
تنص المادة 12 من النظام والمادة 16 من اللائحة على أن الوزارة تتقاضى مقابلًا ماليًا تحدده بالاتفاق مع وزارة المالية. لا يرد في النظام ولا في اللائحة مبلغ محدد.
ما تقوله بطاقات الخدمات على موقع الوزارة اليوم:
- تقديم طلب شهادة التصنيف: البطاقة تحيل إلى «حاسبة الرسوم» ولا تذكر مبلغًا.
- تجديد شهادة التصنيف: الخدمة مجانية.
- التحقق من شهادة التصنيف: الخدمة مجانية.
والمجانية هنا وصف لخدمة التجديد كما في بطاقتها، ولا تعني أن الشرطين المسبقين، التصنيف الائتماني وشهادة المعايير الفنية، بلا تكلفة. اسأل عن تكلفتهما قبل أن تبدأ.
قبل أن تبني ميزانية الطلب على رقم، تحقق من حاسبة الرسوم التي تحيل إليها بطاقة الخدمة بتاريخ تقديمك.
من شهادة التصنيف إلى المنافسات الحكومية على اعتماد
الشهادة وحدها لا تمنحك مشروعًا. هي مستند في ملف عرضك عندما تتقدم لمنافسة حكومية على منصة اعتماد.
ما تطلبه وثائق المنافسة
اللائحة التنفيذية لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية المعمول به اليوم (م/128) تذكر ضمن وثائق المتقدم:
- شهادة تصنيف في مجال الأعمال المتقدم لها، إذا كانت تلك الأعمال مما يشترط له التصنيف.
- شهادة الانتساب إلى الهيئة السعودية للمقاولين، لأعمال الإنشاءات والمقاولات.
ووثائق المنافسة نفسها تتضمن «مجال التصنيف، إن وجد». اقرأ هذا الحقل أولًا: إذا لم يطابق مجالك ودرجتك، فالمادة الثالثة من نظام التصنيف تمنع الجهة من قبول عرضك.
وللجنة المنافسات أن تعاقب المخالف بالمنع من التعامل مع الجهات الحكومية مدة تصل إلى 5 سنوات، أو بتخفيض تصنيفه إن وجد، أو بالعقوبتين معًا.
وصدر نظام منافسات جديد (م/76) ونُشر في أم القرى، ويبدأ العمل به بعد مدة يحددها النظام، وتظل المنافسات المطروحة قبل ذلك خاضعة للنظام السابق. لذلك راجع كراسة الشروط في كل منافسة قبل أن تبني على أي نسبة أو مدة.
بعد الترسية: المستخلصات والفوترة
عندما تبدأ التنفيذ، يتحول ملفك المالي من مستند تقديم إلى عمل يومي. خدمات المقاولات في المملكة خاضعة لضريبة القيمة المضافة بنسبة 15% إذا كان المقاول مسجلًا فيها، والتسجيل إلزامي عندما تتجاوز التوريدات الخاضعة للضريبة 375,000 ر.س خلال 12 شهرًا.
والمقاول المقيم المسجل في الضريبة يصدر فاتورة إلكترونية لكل مستخلص مقاولات يطالب به. وإذا كنت تبني مستخلصك الأول، فابدأ من نموذج مستخلص مقاولات جاهز، ثم راجع كيف تُسجَّل المحجوزات التي يحتفظ بها المالك من كل دفعة.
وطريقة تسجيل هذه العمليات في الدفاتر يشرحها دليل محاسبة المقاولات بقيود يومية وأمثلة، ومعه تعريف محاسبة المقاولات والإنشاءات وتعريف إيراد عقود الإنشاء في قاموس قيود.
والمشروع الحكومي الذي تنفذه يدخل سجل مشاريعك عند إعادة التصنيف إذا بلغت قيمة عقده 500,000 ر.س فأكثر، وبلغ نسبة الإنجاز التي تشترطها اللائحة. لذلك احتفظ بمستخلصاته وفواتيره مرتبطة بالمشروع نفسه في دفاترك.
تمويل العقد
قد يحتاج المشروع الحكومي رأس مال عامل قبل أن يُصرف أول مستخلص. وإذا كنت منشأة صغيرة أو متوسطة تبحث عن تمويل مضمون، فدليل برنامج كفالة يشرح نسبة الضمان وشروط التقديم والملف المالي الذي يطلبه المقرض.
أخطاء متكررة في ملف التصنيف
- الاعتماد على صلاحية سنة واحدة: الصلاحية اليوم سنتان ميلاديتان، ومن يحسبها سنة يجدد في غير موعده.
- تفويت نافذة التجديد: التجديد يُقدَّم خلال آخر 90 يومًا، وتمديد الصلاحية 90 يومًا مسموح مرة واحدة فقط.
- قوائم غير مودعة في «قوائم»: اللائحة تشترط إيداع القوائم الصادرة في المملكة، لا مجرد إعدادها.
- مشاريع خاصة دون كشف مصدق: المشروع الخاص يُحتسب بقيمة كشف الإيرادات والمصروفات المصدق، فجهّز الكشف لكل مشروع قبل التقديم.
- عقود موقعة قبل السجل التجاري: لا تُحتسب خبرةً مهما كانت قيمتها.
- تغيير في السجل دون تعديل الشهادة: التعديل واجب خلال 30 يومًا من التغيير.
- باطن دون موافقة المالك: المشروع لا يُحتسب خبرةً لك.
- الخلط بين منصة مقاول وشهادة التصنيف: العضوية في الهيئة السعودية للمقاولين مستند مستقل، وليست تصنيفًا.
كيف يساعدك قيود في تجهيز ملفك المالي للتصنيف
قيود لا يُعدّ ملف التصنيف ولا يقدّمه، ولا يصدّق القوائم المالية. ما يفعله هو الجزء السابق لكل ذلك: دفاتر مرتبة يخرج منها ما يحتاجه المحاسب القانوني ومنصة بلدي.
- ميزة المشاريع لفصل كل عقد: تنشئ كل عقد مقاولات مشروعًا مستقلًا، وتسجّل فيه رقم العقد وتاريخ البداية والنهاية وقيمته. ثم تربط به الفواتير والمصروفات والقيود اليدوية. الميزة متاحة من الباقة الاحترافية فما فوق، ومعها مراكز التكلفة لتوزيع التكاليف على المشاريع.
- تقرير قائمة الدخل لكل مشروع: من خيار «تحليل متقدم» تصفّي قائمة الدخل على مشروع بعينه، أو تقارن عدة مشاريع أو حتى 13 فترة في أعمدة متجاورة، ثم تصدّر النتيجة إلى Excel. وحين تكون إيرادات كل مشروع ومصروفاته مفصولة بهذا الشكل، يجد المحاسب القانوني الأرقام جاهزة عند إعداد كشف المشروع الخاص.
- تقرير الميزانية العمومية (قائمة المركز المالي) وميزان المراجعة: الأول يعرض الأصول والخصوم وحقوق الملكية التي تأتي منها ستة من بنود التقويم الثمانية، والثاني يلخص أرصدة كل الحسابات. وكلاهما يقبل التصفية حسب المشاريع.
- وحدة الأصول الثابتة: تسجّل المعدات والمركبات والآلات أصولًا ثابتة، ويُحتسب إهلاكها بطريقة القسط الثابت، وينشئ النظام قيد الإهلاك تلقائيًا عند تنفيذه. فتظهر قيمتها الصافية بعد الإهلاك في الميزانية العمومية، ومنها يأتي بند صافي الممتلكات والمعدات.
- فاتورة إلكترونية لكل مستخلص: قيود معتمد من هيئة الزكاة والضريبة والجمارك ومتوافق مع المرحلة الثانية من الفوترة الإلكترونية، فتصدر فاتورة كل مستخلص من النظام نفسه الذي تُسجَّل فيه إيرادات المشروع.
- إذا لم يكن لديك محاسب داخلي: خدمة المحاسبة عن بعد (مسك الدفاتر) من خدمات قيود الاحترافية تسجّل حساباتك أولًا بأول، وتسلّمك تقارير مالية شهرية وقوائم مالية سنوية بالعربية والإنجليزية. اعتماد القوائم وتصديقها لأغراض التصنيف يبقى لمحاسب قانوني مرخص.
تفاصيل التقارير المتاحة تجدها في صفحة التقارير المالية الفورية ضمن برنامج قيود المحاسبي. ولمعرفة ما يقدمه قيود لقطاعك كاملًا، راجع صفحة برنامج محاسبي لقطاع المقاولات وصفحة برنامج محاسبة لشركات المقاولات.
وإذا كان مفهوم مسك الدفاتر أو الفرق بينه وبين المراجعة الخارجية للحسابات غير واضح لك، فالتعريفان في قاموس قيود يوضحان أين ينتهي عمل محاسبك ويبدأ عمل المحاسب القانوني.
الأسئلة الشائعة
ما هو تصنيف المقاولين في السعودية؟
تصنيف المقاولين تقويم تجريه وزارة البلديات والإسكان لإمكانيات المقاول المالية والفنية والإدارية والتنفيذية، لتضعه في المجال والنشاط والدرجة المستحقة. يحكمه نظام تصنيف المقاولين الصادر بالمرسوم الملكي م/9 بتاريخ 1443/1/18هـ ولائحته التنفيذية، وتصدر الشهادة إلكترونيًا عبر منصة بلدي.
هل تصنيف المقاولين إلزامي للمشاريع الخاصة؟
لا يوجد في نظام تصنيف المقاولين ولا لائحته نص يلزم المقاول بالتصنيف في مشروع خاص. الإلزام في المادة الثالثة موجّه للجهات الحكومية، فهي لا تقبل عرض مقاول غير مصنف في مجال المشروع ودرجته. لكن المالك في مشروع خاص قد يشترط التصنيف في عقده.
ما هي درجات تصنيف المقاولين؟
الدرجة هي النتيجة التي يحصل عليها المقاول بعد التقويم في المجال والنشاط الذي تقدم له. تحدد الوزارة الدرجات والمجالات والأنشطة وتعدّلها بقرار من الوزير، استنادًا إلى الدليل الوطني للأنشطة الاقتصادية. والدرجات المعمول بها حاليًا تجدها في منصة بلدي.
ما هي الحدود المالية لتصنيف المقاولين لعام 2026؟
الحد المالي لكل درجة يحدده قرار من الوزير بالاتفاق مع وزير المالية ووزير الاقتصاد والتخطيط (المادة 5 من النظام)، ولا يرد رقمه في النظام ولا في اللائحة. راجع دليل الحدود المالية لأنشطة قطاعات التصنيف في منصة بلدي، ولا تعتمد على أرقام المقالات القديمة.
ما هي رسوم شهادة تصنيف المقاولين؟
تتقاضى الوزارة مقابلًا ماليًا تحدده بالاتفاق مع وزارة المالية، ولا يحدد النظام ولا اللائحة مبلغه. بطاقة التقديم تحيل إلى «حاسبة الرسوم» دون ذكر مبلغ، أما خدمتا تجديد الشهادة والتحقق منها فمجانيتان بحسب بطاقتيهما على موقع الوزارة.
ما هي متطلبات تصنيف المقاول؟
تشترط بطاقة الخدمة حصول المنشأة على التصنيف الائتماني وشهادة المعايير الفنية. وتسمّي اللائحة ما يقوم عليه التقويم: سجل تجاري ساري، وقائمة المركز المالي وقائمة الدخل للسنة الأخيرة معتمدة ومصدقة من محاسب قانوني مرخص ومودعة في «قوائم»، والهياكل التنظيمية والكوادر، وعقود المشاريع المنفذة أو الجارية.
كم مدة صلاحية شهادة تصنيف المقاولين؟
سنتان ميلاديتان بحسب المادة 6 من اللائحة التنفيذية الحالية. يُقدَّم التجديد خلال 90 يومًا قبل الانتهاء، ويمكن تمديد الصلاحية 90 يومًا بعد نهايتها مرة واحدة فقط بطلب من المقاول.
كيف أستعلم عن تصنيف مقاول؟
عبر خدمة التحقق من شهادة التصنيف على موقع وزارة البلديات والإسكان ومنصة بلدي. تبحث برقم الشهادة أو الرقم الوطني الموحد أو اسم المقاول، أو بالبحث المتقدم حسب نوع التصنيف والمجال والمدينة. الخدمة متاحة للأفراد ومجانية.

